Законопроект «о двойном гражданстве»: что он меняет и все ли смогут иметь два паспорта?

Главная / Новости / Законопроект «о двойном гражданстве»: что он меняет и все ли смогут иметь два паспорта?

В украинском парламенте зарегистрирован законопроект, который СМИ окрестили «Законом о двойном гражданстве», что, забегая вперед, не совсем верно. Да, он действительно позволяет иметь гражданам Украины паспорт другого государства, но не вводит понятие «двойного гражданства».

О чем законопроект

Первое, что нужно знать о законопроекте №6368 «О внесении изменений в Закон Украины «О гражданстве Украины» об основаниях и порядке приобретения и прекращения гражданства Украины» — в нем нет формулировок вроде «двойное гражданство» или «множественное гражданство». На самом деле, он утверждает действующую норму закона «О гражданстве Украины», согласно которой «если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины. Если иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины».

Сейчас иностранцу, чтобы получить украинское гражданство, нужно подать право на отказ от другого подданства, или право на отсутствие гражданства. В законопроекте 6368 предусмотрена «Декларация о признании гражданином Украины», ее следует подавать иностранцам, чтобы получить украинское гражданство. Это документ, который удостоверяет, что в случае получения украинского гражданства, на территории Украины и в правовых отношениях с Украиной лицо будет признавать себя только гражданином Украины.

Однако есть ограничения: получить гражданство Украины без отказа от подданства других стран могут только граждане тех государств, которые не внесены в список «Стран миграционного риска» Кабмина. В этот список входит 70 стран, в том числе и Российская Федерация.

Однако одной декларации для получения гражданства Украины мало, законопроект предусматривает, что гражданство Украины можно получить на следующих основаниях:

1) по рождению;

2) по территориальному происхождению;

3) вследствие принятия в гражданство. Основаниями для принятия являются: а) признание и соблюдение Конституции Украины и законов Украины (удостоверяется в поданном заявлении о принятии в гражданство Украины); б) подача иностранцем декларации о признании гражданином Украины или обязательства прекратить иностранное гражданство, или декларации об отказе от иностранного гражданства и признании себя только гражданином Украины, или декларации об отсутствии иностранного гражданства; в) непрерывное проживание на территории Украины в течение последних пяти лет.

4) в результате восстановления в гражданстве;

5) вследствие усыновления;

6) вследствие установления над ребенком опеки или попечительства, устройства ребенка в заведение здравоохранения, учебного заведения или другого детского учреждения, детского дома семейного типа или приемной семьи;

7) вследствие установления над лицом, признанным судом недееспособным, опеки;

8) в связи с пребыванием в гражданстве Украины одного или обоих родителей ребенка;

9) вследствие признания отцовства или материнства или установления факта отцовства или материнства;

10) по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Украины.

Какие предусмотрены основания для потери украинского гражданства?

Действующая редакция закона «О гражданстве Украины» предусматривает прекращение гражданства Украины «в результате добровольного обретения гражданином Украины подданства другой страны». В законопроекте 6368 такой нормы нет, но есть три других основания:

  • использование совершеннолетним гражданином Украины, имеющим гражданство иностранного государства, на территории Украины паспортного документа иностранца, следствием которого является создание угрозы национальной безопасности, национальным интересам Украины;
  • приобретение лицом гражданства Украины … в результате представления ложных сведений, поддельных документов, сокрытия лицом любого существенного факта, при наличии которого в отношении лица не могло быть принято решение о принятии в гражданство, обман, в том числе неисполнение обязательства, взятого лицом в обязательстве прекратить иностранное гражданство, в декларации об отказе от иностранного гражданства и признании себя только гражданином Украины;
  • установление факта прохождения военной службы по контракту в государстве, признанном Верховной Радой Украины государством-агрессором или государством-оккупантом, лицами, которые на момент прохождения военной службы имели гражданство Украины.

Когда закон заработает?

Сейчас этот законопроект направлен в парламент и ожидает рассмотрения в Верховной Раде. Президентом он обозначен как «неотложный», так что, очевидно, должен быть рассмотрен довольно скоро.

Кроме того, в законе сказано, что он вступает в силу одновременно с Законом Украины «О предотвращении и противодействии угрозам национальной безопасности Украины в сфере гражданства».

Заказать звонок
Нажимая кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.